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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足  的矛盾突出。数据显

示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每 千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。