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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 
建立合理的
成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波
 提出，一方面，要加大 政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一

方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。