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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极 性 ，而社会 力

量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高 托位建 设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。