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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量

往往面 临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取 公
建民 营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。