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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 
面临高成本压 力，
需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。