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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成
本分
担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设  补
贴标
准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方  式 ，降低普惠机构运营成 本。