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　　其三，托育服务领域人才 短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都 会 关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关 部 门的监管体
系之外。