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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不 健全。黄绮 认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机
构资质 、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实 中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一

些 非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。