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其三，托育服务领域 人才短缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机
构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育机
构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的
监管体系之外。