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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位
 顶层沟 通 、统 筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(

乡镇)“四级 协 作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推
进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效
应。