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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底 ，我国每千人
 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，  距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。