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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制 尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水 平、内外环境

、照护内容等，但在 现实中，各托育机 构提供的服
务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。