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　　其三，

托育服务 领域
人才短缺，有效监
 管机制尚不健 全
。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于  相关
部 门的监管 体系之外。