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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院
社会 发展 所研究  员张本波提出
，一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠

机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。