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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境 、照
护内容 等  ，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。