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　　发展普惠  托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提高托 位  建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。