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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研
究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公 建民
营、运营补 贴、奖励 
补助、购
 买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。