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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅  为6% 左右， 托位 
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四 五”期末
4.5个的目标尚存很大差 距。