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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等， 但在现实中，

各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 
些非正规 机构游
离于相关部门 的监管体系之外。