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　　其三， 托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机 构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中
 ，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构
游离于相 关部门的监管体系之外。