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　　 首先， 托育服务需求旺盛 与供给不足的 
矛盾突出。数
据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个
，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚 存很大差距。