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　　其  三 ，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。