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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
  高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高 托位建设
补贴标准，
 进一 步降低普惠机构 开办成本；另一
方面，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。