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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本 
波提出，一方面，要加大政府 投资力
度 
，
提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营 成本。