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　　发展普惠托育 服务， 要充分调 
动社会力量积 极性，而社
会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办

成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠机

构运营成本。