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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量 积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一 方 面，采取公建民营、运  营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。