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　　 首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供 给存在较 大缺口。截至2021 年底
，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离
“十四
五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。