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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一 方 面

，要加大政府投
资力度，提高  托 位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机
构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种


方式，降低普惠机构运营 成本。