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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 
构时都会
关注服务质量，包括机构 资质 、师资水平、内外 环 境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，  一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。