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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降
低普惠
机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。