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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往 往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
 开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。