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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿
家 庭有托 育需
求，但现有托育 机构入托
率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至20
 21 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。