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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我

国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿 托位数为2.03个， 距离“
十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。