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　　其三
，  托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些 非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。