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　　 发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极
性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成 
本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买 服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。