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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏
观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方
面，采取公建 民营、运营补 贴  、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营
成本。