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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而 社会力量
往 往 面临高
成本压
 力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运  营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。