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　　首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口  。截至  2021年底，我 国每千人口拥有
3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个
的目标
尚存很大差距。