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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。  黄绮认
为， 大 多数家庭
 在选
择托 育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 
量参差不齐，

一些非正规机构游离 于
相关部门的监 管体系 之外。