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　　发 展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本  压 力，需 要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机
构开办成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴 、奖 励补助、  购买服务等多种
方式 ，降低普惠
机构运营成本。