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　　发展普惠托育服务，要充
分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本分担机
制。中国
 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高 托位建设补贴标  准 ，进一步降  低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 
公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降 低普惠机构运营成本。