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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距 离“十四五”
期末 4.5个的 目标尚存
很大差距。