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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力 量 积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务
等多种方式，降低 普惠机构运营  成本。