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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之外。