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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游
离于 相关部门的监管体系之 外。