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　　其三， 托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，
但在现实中
 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。