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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚  不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择  托育机
构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。