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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
 不健 全 。黄绮认为，大多数家庭在 选
择托育机构时都 会关注服

务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、
照

护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务 
质量参

差不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。