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首 先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大 缺口
。截至2021年底，我国每千人

口拥 有3
岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目
标尚存很大差距。