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　　其三，托育服
务领  域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全 
。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括
机 构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。